以常态“紧日子”保障机关“稳运行” ——无锡市局推动党政机关过紧日子的实践与探索
发布时间:2026-01-16 15:57 浏览次数:【字号:默认 大 特大】
为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记关于党政机关要坚持过紧日子、厉行节约反对浪费的重要指示精神,全面落实中央、省及市委市政府相关决策部署,无锡市局坚持将“习惯过紧日子”的要求内化于心、外化于行,系统谋划、精准施策,着力构建长效化、智慧化、精细化的机关运行保障新格局。
(一)突出政治引领,在思想与行动上筑牢“紧”的根基
始终坚持将贯彻落实过紧日子要求作为重要的政治任务和纪律要求。通过严格落实“第一议题”制度、深化理论中心组学习、组织专题研讨等形式,持续强化机关事务干部职工的政治自觉、思想自觉和行动自觉。对标《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省、市相关实施意见,将中央和省委的决策部署,具体转化为我市机关事务工作的实践路径和操作规范,确保勤俭节约、精打细算的理念贯穿于保障和管理服务全过程、各方面。
(二)强化顶层设计,在制度与机制上扎紧“紧”的篱笆
致力于构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,为长期过紧日子提供刚性约束。一是构建“4+3+1+N”制度规范体系。以“过紧日子”要求为核心,系统梳理整合办公用房、公务用车、公共机构节能、经费使用四大重点领域的管理规范,形成了包含197项具体标准的操作细则,形成“4项管理办法+3项服务标准+1套服务体系+N项制度和服务细则”的基础框架体系,实现节约要求从“宏观倡导”到“微观执行”的全流程嵌入。二是创新资产“公物仓”共享共用机制。制定实施《无锡市市级党政机关公物仓管理办法(试行)》,创新运用“权属登记+精准调剂+公物仓统筹”模式,建成覆盖市、县、街道三级的公物仓体系。目前,已为1988家单位开通线上账号,累计收置、调剂闲置资产197件,完成跨部门调剂28批次,资产盘活效能位居全省前列。三是健全公务用车全生命周期监管机制。 严格执行新能源汽车更新配备比例要求,2025年新审批更新车辆中新能源占比达90.92%。深化公务用车管理平台应用,实现对车辆运行“里程-油耗-维修”等数据的精准追踪和智能分析,推动公车年维修成本下降12%,2025年以来油费支出节约17.79%。四是深化公共机构节能市场化推进机制。大力推行合同能源管理,全市(县)区级以上政府行政中心100%实行合同能源托管服务。至2025年,全市公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗较2020年分别下降12.02%和12.50%,提前超额完成“十四五”省定目标。
(三)聚焦智慧赋能,在技术与手段上注入“紧”的动能
积极运用现代信息技术,驱动管理变革,提升节约的智能化、精准化水平。一是打造“智慧节能”系统。 全面推行公共机构合同能源托管,累计实施项目23个,签订合同能源总金额16.77亿元,吸引社会资本1.25亿元,年节约标准煤超5476吨、减碳1.35万吨。公共机构新增光伏项目55个,装机容量超20.16兆瓦,年发绿电量近1900余万度。构建能源监管平台,对集中办公区用能实行精细化计量与管理,市民中心人均综合能耗、人均水耗同比下降2.1%和1.6%。二是构建“智慧资产”系统。应用RFID技术对5万余件固定资产实施“一物一码”全生命周期管理,盘点效率提升60%,设备闲置率下降至2.3%。三是升级“智慧采购”系统。在机关食材采购中运用区块链技术构建透明采购链,依托供应链平台有效控制成本,2025年1-11月机关食堂食材费用同比减少9.07%,库存周转率提升40%。四是优化“智慧公务”系统。完善公务用车“一张网”监管平台,发出预警5449条,有效整治超速、异常加油等行为,年度保障安全行驶160万公里。
(四)深化精细节约,在管理与服务上落实“紧”的要求
将过紧日子要求细化、实化到机关运行保障的每一个环节,于细微处见真章。一是严控机关运行成本。建立“三公”经费等重点支出负面清单,强化全过程审核和绩效管理。对市级机关31家部门实行财务集中管理,创新“预算编制-执行监控-绩效评估”三段式管控。二是倡导绿色办公风尚。向全市党政机关发出节约倡议,严格落实空调温控、纸张双面打印等节能规定。公共机构碳普惠注册人数超1.4万,提前完成省定任务。三是深化反食品浪费行动。在机关食堂全面推行“光盘行动”与“小份菜”模式,创新开展积分兑换。通过精细化管理,2025年1-11月餐厨余量下降8.31%,食材综合利用率提升至95%。四是优化资源调配保障。引入AI智能饮吧、上线“智慧餐饮”小程序等创新手段,积极响应“体重管理三年”行动,设立专属餐线;主动为办事群众提供摆渡车、共享车位等贴心服务1.2万人次,并获表扬工单30余封,在提升服务精准度和满意度的同时,更注重成本控制。加强办公用房集中统一管理,完成59家市直单位办公用房调剂,跨部门调剂办公用房2.3万㎡,设施设备运维成本降低10%,市级集中办公区资源综合使用效率接近100%。
接下来,无锡市局将持续坚持高标准、严要求,持续在深化制度建设、强化科技赋能、硬化绩效考评、培育节约文化上下功夫,推动党政机关习惯过紧日子要求落地更深、见效更实,努力为推动机关事务高质量发展贡献更多无锡力量。(无锡市机关事务管理局党组书记、局长 袁开坤)






