无锡市机关事务管理局2024年工作要点

　　2024年，市机关事务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，坚定不移做贯彻中央、省市决策部署的执行者、行动派、实干家，牢记为党和人民事业发展提供重要保障的职责使命，巩固拓展主题教育成果，聚焦高质量发展这个首要任务，扎扎实实、踏踏实实，全面提升管理、服务、保障质效，推动机关事务工作高质量发展，为奋力推进中国式现代化无锡新实践提供更优服务保障。

　　一、深入推进政治机关建设

　　1.持续强化政治建设。认真落实“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成果，常态化开展党的创新理论学习和党史学习教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。以政治建设统领机关事务工作，把政治标准和政治要求贯穿于管理服务和保障全领域各环节，推动厉行节约反对浪费、党政机关带头“过紧日子”、碳达峰碳中和行动等中央和省委省政府决策部署要求在机关事务领域落地落实。深入贯彻全国、全省机关事务工作会议精神，加强对机关事务业务管理和行业指导。

　　2.深化模范机关建设。持续推动政治机关意识教育、对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育。以贯彻落实习近平总书记“7•9”重要讲话精神为主线，推动机关党建高质量发展。按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求，深入推进模范机关建设，推动机关事务党的建设向中心聚焦、为大局聚力。

　　3.纵深推进机关党的建设。落实新时期党的建设总要求，扎实履行全面从严治党主体责任，严格落实党的政治纪律和政治规矩，全面抓好巡察问题整改和落实，推动巡察成果拓展运用。深化推进党务业务融合。巩固深化全国文明单位、全国机关事务工作先进集体创建成果。按照“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的要求，持续开展“争当领跑先锋”行动，积极参与创新型、示范型基层党组织创建，不断提高基层党组织工作质量，努力打造“一支部一品牌，一处室一亮点”工作格局。

　　4.从严推进党风廉政建设。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想，扎实开展党纪学习教育，切实提高全体党员干部的纪律意识和规矩意识，营造风清气正的政治生态。严格落实党风廉政建设责任制，加强内部风险控制体系建设，强化对关键领域、关键事项、关键环节、关键岗位的监督，着力防范和化解经费管理、资产管理、工程建设、政府采购等领域的风险隐患，完善制约与监督机制。加强机关纪委建设，强化对各项中心工作落实情况的监督检查，做好党风廉政风险防控、“三重一大”事项监督等工作。深化廉洁机关文化建设，用好监督执纪“四种形态”，建设风清气正良好政治生态。

　　二、全面提升机关运行保障质量

　　5.加快重点基建项目建设。全面强化项目安全管理，进一步完善项目管理机制，提升项目管理水平与项目推进效率，加强项目事前策划与可行性研究、事中质量管理与进度监督、事后项目验收与成果评估，确保项目扎实推进、保质保量、有始有终。完成文华路99号市人大代表之家项目，推进市民中心安全隐患问题整改，完成既定改扩建项目决算审计。

　　6.提升办公用房管理效益。完善资产配置管理工作机制，建立完善资产共享共用机制，推进闲置资产调剂使用。统筹存量用房处置利用，分类推进经营性国有资产集中统一管理。做好全市机构改革办公用房调整。做好党政机关全省“一张网”信息化工作。优化市级机关集中办公区空间布局，加速推进党政机关办公用房权属登记，推动形成集中统一、分级分类、协同高效的资产管理体制。

　　7.优化日常公务出行保障。推进无锡市公务用车管理平台信息化建设项目，充分发挥平台监管、调度、统计功能。重点聚焦新能源汽车电卡管理、框架协议采购下的公务用车加油、保险、维修和社会化租赁管理职能转变等新领域、新焦点，持续加强新能源汽车的推广应用。规范编制管理，落实“三化”要求，注重日常监管，厘清职能边界，切实提升公务用车管理水平和公务出行保障能力。

　　8.推进“三心”工作环境营造。加强安全管理，按照“三管三必须”要求，履行“一岗双责”和部门责任，进一步分类细化安全责任清单，加强安全隐患排查整改及信息化建设，完成一批升级改造项目，推动人防、物防、技防、联防相结合，充分发挥管理长效机制作用，确保党政机关安全、有序、高效运转。按照“周有创新，月有特色”标准，不断丰富机关食堂餐饮供给。聚焦“打造全国最干净城市”，不断提升集中办公区洁化、美化、绿化、亮化层次。持续抓好“红帽子”“绿马甲”“黄袖章”监管队伍建设，促进服务质量持续提升。

　　三、大力推进绿色低碳机关建设

　　9.深入实施绿色低碳引领行动。按照《无锡市新一轮推动碳达峰碳中和若干专项行动》及《关于深入推进公共机构节能低碳引领行动，大力推进碳达峰碳中和先导示范区实施方案》，细化实施细则，明确目标举措，为公共机构率先实现碳达峰碳中和率先打下良好基础。

　　10.开展低碳/零碳机关试点示范。按照全省机关事务高质量发展试点运行及揭榜挂帅任务要求，探索推进日常运转、大型活动碳中和。按照《无锡市公共机构零碳/低碳评价导则》，在全市党政机关开展试点运行，推动建设无锡市公共机构零碳/低碳机关建设示范点。

　　11.开展节能降碳专项行动。积极组织开展公共机构用电、用气、用水检查督查，严格落实迎峰度夏度冬攻坚行动要求。市民中心100%使用LED高效照明灯具，推进公共机构100%使用高效照明灯具。发挥每季度通报作用，加强监督检查。到2024年底，公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗较2020年分别下降4.8%和5.6%。

　　12.加大新能源新技术新产品推广。制定新年度全市公共机构光伏建设高质量发展实施方案，大力推进市（县）区光伏建设，做到应建尽建。带头确保全市公共机构公务用车购置更新新能源车辆不低于65%，充电桩建设不低于配比10%。积极指导市级机关服务中心、市民中心外市级机关集中办公区加大节能管理，建立数字化监管平台，提升管理效能。推进全市公共机构节能“一张网”，完成市民中心节能监管平台软件升级改造，推进市（县）区级政府机关节能平台与市级平台互联互通。

　　13.大力组织开展示范创建活动。全力开展国家级绿色低碳公共机构创建，做好2023-2024年全国节约型公共机构示范单位创建。开展节约型机关“回头看”抽查评价，做好2023-2024年

　　节约型公共机构示范单位创建（复核），以及公共机构能效、水效领跑者和绿色低碳公共机构验收，组织2024年省级公共机构节能低碳示范单位创建，做好2014、2019年建成的省级示范单位实施复核。

　　14.持续做好生活垃圾分类工作。贯彻落实《反食品浪费法》，印发深入开展生活垃圾分类高质量发展意见，全力制止餐饮浪费。召开公共机构生活垃圾示范点验收总结现场会，推行新一批公共机构生活垃圾分类示范点。加大宣传力度，营造良好氛围。

　　四、全面提升机关事务治理水平

　　15.推进法治化建设。建立健全新时代机关事务管理体制，厘清机关事务管理范围、内容，理顺权责关系，严格推进机关事务管理各分管条线、各职能处室责任落实。推动机关运行保障地方性法规研究，逐步形成以国有资产、办公用房、公务用车、公共机构节能等法规文件为支撑，以具体制度标准为载体的市域机关事务法规制度体系。做好国家、省《机关运行保障条例》宣贯，健全专项巡查、评估通报、绩效评价等监管机制，强化行业指导。

　　16.夯实标准化建设。坚持系统谋划，对机关事务系统现有服务标准、内容、框架、体系进行起底梳理，流程再造，全面推动制度标准体系建设，用制度标准来规范、指导、考核服务工作。加快重点领域标准化建设，推动标准贯彻执行，建立机关事务标准实施监督工作机制，健全机关运行保障和服务标准体系。发挥标准化在优化办事程序、规范管理行为、提升工作效能的重要作用。推进1项市地方标准建设，强化全省机关事务管理社会化服务标准化试点成效，建立健全机关事务工作标准体系。

　　17.加快数字化建设。全面推进机关运行经费、资产、服务保障、能源资源消费数字化管理。深化物联网、区块链、人工智能等先进技术运用，推进机关基础设施设备数字化改造、智慧化升级。深化“数正云•无锡站”餐饮供应链平台建设。加强机关事务“场景研究”，打造“指尖上”的后勤微服务平台，推动“互联网+机关事务”，实现机关事务智慧化转型升级，全面提升机关运行保障智慧化水平。全面落实网络安全工作责任制要求，加强组织领导，建立责任体系，完善工作制度，加强风险应对，推动网络安全工作能力提升，确保局网络资产安全运行，保障市民中心高效运转。

　　18.加强人才队伍建设。强化机关事务战线意识，拓宽市（县）区联动的眼界、打开协同作战的格局。完善机关事务系统人才培训体系，开展政策理论培训、职业技能培训、服务管理培训，补足能力弱项和本领短板，培养适应机关事务工作实际需要的各类人才。加强机关事务系统人才交流，加大先进事迹挖掘和先进典型宣传力度。丰富机关服务文化建设内涵，探索打造无锡机关事务服务品牌。