无锡市机关事务管理局2025年工作要点

　　2025年，无锡市机关事务管理局将深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记参加江苏代表团审议时重要讲话精神和对机关事务工作重要指示精神，坚定不移贯彻市委、市政府决策部署，持续推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，坚持勤俭办一切事业，为我市党政机关提供优质的服务保障供给，切实增强“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当，更好服务党和国家中心工作，更好服务国家治理体系和治理能力现代化。

　　一、领航聚力：突出政治建设，全面坚持和加强党的领导

　　1.锲而不舍地加强党的政治建设。把政治建设的首要地位落到实处，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央、省市委作出的决策部署，将坚持勤俭办一切事业、精简形式主义为基层减负等要求落实落细。始终以政治建设统领机关事务工作，牢牢把握政治机关定位和保障业务属性，切实增强责任感、紧迫感和荣誉感，用党的创新理论凝心铸魂，抓改革、促发展、干实事。加强党内政治文化建设，坚持正义、弘扬正气、维护大局，营造风清气正的良好政治生态。

　　2.不折不扣地加强专题学习教育。高标准开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚持围绕中心、服务大局，把开展学习教育同落实党中央重大决策部署、做好全市机关事务工作紧密结合起来。加强对学习教育工作的组织领导，制订《关于在全局开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，准确把握学习教育目标任务，一体推进学查改，把各项举措落实到位，确保学有质量、查有力度、改有成效，推动党的作风建设走深走实。精心组织纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年系列活动，深入开展“强国复兴有我”群众性主题教育活动。

　　3.弛而不息地加强全面从严治党。贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持问题导向、坚守廉政底线、抓牢作风建设，持续巩固党纪学习教育成果，以全面从严治党新成效为全市机关事务工作高质量发展提供坚强的政治保障。进一步加强“四强”党支部建设，大力实施“党建+”模式。突出廉洁导向，聚焦重点领域和关键环节，运用监督执纪“四种形态”，重点抓好廉政风险防控，完善制约与监督机制。牢牢掌握意识形态工作主动权，加强意识形态阵地建设和管理，推动党建工作向中心聚焦、为大局聚力、促事业发展。

　　二、系统赋能：突出法治建设，全面强化集中统一管理质效

　　4.着力加强集中统一管理机制建设。贯彻落实国家机关事务管理局“一体两翼”发展战略，进一步强化机关事务集中统一管理的机制体制、规章制度和内控体系建设，不断完善集中办公区和非集中办公区长效管理机制，确保党政机关安全、有序、高效运行。对照中央、省、市情况，修订完善局三定工作方案，优化内设机构设置和职能职责。完成《无锡机关事务工作“十四五”规划》收官工作，论证起草《无锡机关事务工作“十五五”规划》。深化三重一大民主决策机制、第一议题制度、市县区定点联系机制、服务外包单位考核制度等，进一步加强法治政府建设。

　　5.着力加强办公资产共享共用。全面推进全市党政机关“公物仓”一张网建设工作。制定出台《无锡市市级党政机关公物仓管理办法》，以资源盘活为重点，年内建成以省管局为主的“一级公物仓”、以市局为主的“二级公物仓”、以区县为主的“三级公物仓”。全力完成党政机关办公用房权属统一登记。以产权管理为关键，完善登记制度和流程，全面排查破解有关历史遗留问题，确保在年底前顺利完成权属变更工作。全流程推进房产盘活利用工作。以资产清查专项行动为契机，摸清市本级办公用房、公务用车、通用资产底数，实行全流程、全链条、全生命周期的集中统一管理。

　　6.着力加强公务用车高效监管。压紧压实各级公务用车主管部门的主体责任。督促指导各级公务用车主管部门建立健全公务用车管理规章制度和工作体制机制，强化日常监管，在公务用车报废更新审批工作中严格执行过紧日子相关要求。继续统筹推进省深改委关于公务用车领域三项改革试点经验推广工作，力争实现改革试点经验复制推广工作取得实质性的成果。全面提升公务用车数字赋能和新技术应用。贯彻落实《公务用车管理平台数据规范》国家标准，进一步推进“全省一张网”建设内容，充分发挥“无锡市公务用车管理平台”数字化监管作用。

　　三、绿色蝶变：突出勤俭节约，大力推进公共机构节能降耗

　　7.强化公共机构节能管理。制定《“十五五”公共机构节能发展规划》等政策文件，印发出台《反食品浪费评估工作制度》。进一步加强全市公共机构绿色低碳引领行动力度，确保到2025年底，圆满完成“十四五”全市公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量和人均碳排放7%、6%、6%、6%的目标。开展“全国节能宣传周”、“低碳日”等系列活动，营造良好节能降碳环境。积极推进低（零）碳机关建设，全力落实好2025年度公共机构节能降碳10项工作任务。

　　8.推动节能项目落地落实。协调推进宜兴市、滨湖区积极配合做好整县（市、区）合同能源费用托管服务全省试点工作任务。

　　突出公共机构综合节能效益提高，探索开展碳普惠体系构建，持续推进垃圾分类、反食品浪费、用能设备更新工作，实施一批建筑节能改造、分布式光伏建设、合同能源管理、节水服务管理等示范项目。根据市民中心干部职工的需求，加大新能源充电桩建设力度。

　　9.提升机关资源使用效能。按照过紧日子要求，细化落实机关运行成本、公务用车、公共机构节能统计报告制度。发挥以资产管理为基础的机关事务集中统一管理优势，从严从紧规范资金、资产、资源使用，加大统筹共享，健全内部监督和管理制度，完善业务操作指南，推动机关运行成本有效管控、国有资产良性循环和服务保障效能不断提升。

　　四、改革破冰：突出创新创优，积极推动机关事务高质量发展

　　10.大力提升数智化水平。优化完善智慧市民中心系统、一体化OA办公平台运行，加强局微信公众号、机关服务手机端系统使用，打造更具特色、更方便可靠的“指尖上的微服务”系统。建立机关事务各业务系统数据标准规范，打通全局各业务系统的数据壁垒，拓宽与全市数据资源的共享共用，为“高效办成一件事”提供数据支撑。深化“智慧食材供应链平台”建设成果，形成示范效应，助力机关降本增效。

　　11.加快构建标准化体系。坚持标准强基，赋能党政机关服务保障更优质。完成市级地方标准《服务社会化考核规范》的标准化建设。力争年内完成一项省级标准的申报和立项。全面深化国管局、省管局标准化试点工作成效，加强《机关事务社会化服务标准体系》和3个地方标准《党政机关办公用房标准体系建设规范》《党政机关公务用车管理工作规范》和《党政机关公务用车信息化管理平台建设规范》的实施，有序推进“4+1+50+N”的标准框架体系的实践评估。

　　12.聚力推进改革创新工作。高质量完成中央、省、市深改办关于资产管理、公务用车、共享停车等相关任务。将AI人工智能的新技术新理念适时引入机关服务保障实践，大力提升现代化治理能力和水平。加强理论研究和信息宣传，完成国家级课题《机关运行保障社会化服务改革研究》、省级课题《深化机关运行保障改革创新，推进无锡机关事务法治化标准化信息化建设》的研究。结合无锡地域特色与机关事务职能定位，突出服务、创新、亲民形象，打造虚拟无锡机关事务官“锡小务”。

　　五、服务为本：突出安全高效，持续提升机关干部获得感满意度

　　13.不断夯实安全保障基础。牢固树立国家总体安全观，全面落实安全生产“三管三必须”要求，紧盯安全保卫岗位，进一步做好市民中心安全升级改造。紧盯应急预案演练，积极开展消防逃生、反恐处突等各类培训和实战演练，进一步提升市民中心外包单位应急处置能力。紧盯安全防控实际，进一步加强与公安部门联防联动协同。紧盯安保服务质量，始终坚持“五个一“服务，进一步提升市民中心安保服务水平。

　　14.持续推动服务保障升级。深化后勤管理机制改革，强化后勤服务保障要素供给。继续完善推广“樱花季”“重要节假日”“非工作时间”等免费停车服务保障，切实增强惠民体验感，推进“为民办实事”项目走深走实。拓展“车管家”服务内容，不断优化服务流程。坚持餐饮服务用“心”、设备运行求“稳”、会议服务提“优”、动态监管惟“实”。深化七彩公益暑托班、年货节、农产品展销活动等服务，切实提升机关工作人员的满意度和幸福指数。

　　六、人才强链：突出实干实效，不断锤炼干部队伍能力作风

　　15.锻造“有担当、会干事”的能力。树立重实干、重实绩、

　　重担当的选人用人导向，着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，统筹用好不同年龄段、不同身份性质的干部。进一步加强机关运行保障、服务、管理队伍的专业化和年轻化，多渠道引进、培养、锻炼人才。加强驻村干部、选调生下基层、琢璞计划年轻干部的管理。完善干部职工分类分级培训制度，组织开展业务培训和交流活动，不断提高履职能力、保障水平和综合素养。

　　16.塑造“有本领、干成事”的作风。落实干部激励鼓励机制，砥砺求真务实、真抓实干的作风，通过讲好机关事务故事、学习先进地区经验等方式，激发全市机关事务管理系统干部职工的积极性主动性，在攻坚上“破局”、在政策中“找路”、在泥地里“打滚”，切实增强干事本领，努力实现机关事务工作新突破新发展，真正把习近平总书记“挑大梁”的殷殷嘱托落实到全市机关事务管理系统，为奋力谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章贡献力量。