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无锡市机关事务管理局2014年度部门决算

时间:2015-08-19      浏览次数:       来源: 无锡市机关事务管理局      字号:[ ]

信息索引号 014007326/2015-00010 发文日期 2015-08-19 公开日期 2015-08-19
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市机关事务管理局 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向企业法人
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 财政、金融、审计--财政 体裁 其他
关键词 决算,财务,会计 文件下载
内容概述 无锡市机关事务管理局2014年度部门决算

 无锡市机关事务管理局2014年度部门决算

 目      录

第一部分 无锡市机关事务管理局概况

一、部门主要职责

二、部门决算单位构成情况

三、2014年度重点工作完成情况

第二部分 无锡市机关事务管理局2014年度决算情况说明

第三部分 名词解释

 

第一部分 无锡市机关事务管理局概况

一、部门主要职责

(一)贯彻执行机关事务管理方面的政策,拟订市级机关事务管理规划、计划和制度并组织实施;负责市级机关事务管理、保障和服务工作,指导全市行政机关事务管理工作。

(二)根据财政集中支付的要求,负责管理范围内的市级机关、事业单位行政经费的集中支付、核算、审核等管理工作,按规定指导市级机关、事业单位会计事务工作。

(三)加强管理范围内的市级机关、事业单位的国有资产管理工作。负责管理范围内的市级机关、事业单位办公用房装修改造、使用调配的集中管理工作;负责管理范围内的市级机关、事业单位办公设备、办公家具的配备更新、清查登记、统计汇总及日常管理工作;负责编制管理范围内的市级机关、事业单位办公区楼宇智能化建设规划并组织实施;在市管理节能工作的部门指导下,负责市级公共机构节能工作,推进、指导、协调、监督全市公共机构节能工作。

(四)负责市委、市人大、市政府、市政协四套班子机关及部分市级机关办公区的行政事务、环境秩序、生活服务和安全保卫的管理工作;负责管理范围内的市级机关公务车辆的车辆牌证、定点维修管理工作。

(五)参与拟订机关后勤管理体制改革政策;组织实施并监督管理范围内的机关、事业单位后勤服务社会化工作;组织开展全市机关后勤业务交流工作;负责组织有关市级机关、事业单位后勤服务岗位培训工作。

(六)配合有关部门做好机关政府集中采购工作,履行采购人代表职责,负责市级协议供货和定点采购项目的具体委托事项。

(七)承办市委、市人大、市政府、市政协交办的其他事项。

二、部门决算单位构成情况

无锡市机关事务管理局2014年度部门决算,包含了无锡市机关事务管理局机关和下属无锡市市级机关服务中心、无锡市市级机关公务用车服务中心两家事业单位及其他部分市级机关运转的收入和支出。

三、2014年度重点工作完成情况

2014年以来,市机关管理局紧紧围绕市委市政府中心工作,围绕“安全、高效、满意”三大目标,大力弘扬“团结、谦恭、尽责、廉洁”机关事务管理精神,以创建“全国文明单位”为总抓手,深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,加强作风效能建设,全力推进《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》的落实。全力提升市民中心运行管理、机关内部管理、党风廉政和内控机制建设总体水平,各项工作取得明显成效,为全市经济社会发展提供了有力的机关事务工作保障。

一年来,在全局干部职工的共同努力下,许多工作受到国家级、省市级表彰和肯定。先后荣获全国“节约型公共机构示范单位”,“全国文明单位”,“江苏省机关事务管理系统宣传信息工作先进单位”,省级节水型社会建设先进单位,无锡市市级机关部门(单位)绩效管理和作风建设二十佳单位,无锡市节能工作先进单位,信息处被评为无锡市市级机关巾帼文明岗,市级机关办公技能大赛一等奖等。

(一)全力完成市委市政府重点工作任务

1.深入开展党的群众路线教育实践活动。根据市委统一部署,我局教育实践活动开展以来,局党组坚决贯彻中央、省市委部署和习近平总书记重要讲话精神,在市委第九督导组的严格督导下,围绕 “保持党的先进性和纯洁性”主线,突出“为民、务实、清廉”主题,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,将教育实践活动从全局整体工作中突出出来,紧扣“四查四治”主线,认真查摆“四风”问题,重点抓好对照检查材料撰写,召开好专题民主生活会和专题组织生活会,力行即知即改。尤其是以市委市政府两办文件印发了关于服务群众、服务机关干部职工和进一步加强餐饮管理、反对食品浪费等3份文件,产生良好反响。丁解民、费伟康、黄钦等省委督导组领导、省局领导、市政府及市委督导组领导,均来我局检查指导,并给予了充分肯定。

2.大力加强机关作风效能建设。严格贯彻落实中央《八项规定》、省市《十项规定》,以及转变作风一系列文件规定。严格执行最新公务接待、公车运行、会务工作等规定。全局上下从局领导到干部职工,严格执行厉行节约、反对浪费文件规定,“团结、谦恭、尽责、廉洁”的机关事务精神在工作中处处得到体现。深入开展“三解三促”和“扶贫帮困”活动。

3.全力争创“全国文明单位”。全力以赴创建“全国文明单位”。紧紧围绕市委市政府重点工作部署,在市文明办、市级机关工委的指导支持下,制定了13项创建工作计划和长远创建规划,并按创建工作要求明确分工,责任到人、强力推进。先后开展了慈善义卖、志愿者服务等活动,特别是为昆山伤员献血献爱心活动,受到省委常委、市委黄莉新书记的高度评价。在市级机关广泛开展“光盘行动”活动,先后有多家省市媒体作了报道。与市机关幼儿园开展“大手拉小手,爱心助成长”为主题的关爱未成年人活动,受到普遍欢迎。

4.公共机构节能管理法制化进程加快。组织开展“环境月”、“节能宣传周”和 “低碳日”能源紧缺体验、厉行节约反对浪费大讨论等宣传活动。印发《2014年公共机构节能工作要点》。分解年度节能工作目标任务,制定考核评价细则并组织实施。起草制定《无锡市公共机构节能管理办法》,2014年10月28日,市政府第149号令已正式发布实施。市民中心等5家公共机构被授予“国家级公共机构节能示范单位”,有12家公共机构被授予“省级示范单位”。

5.超前做好公车改革准备,加强公车日常监督管理工作。做好全市公车状况、驾驶员身份、公车运行费用等基础数据的调查摸底;制定《关于推进我市公务用车改革前期准备工作方案》,完成《无锡市公务用车制度改革方案》(初稿)。继续做好公务用车日常管理,协调做好公务用车定点维修、定点保险、定点加油招标工作。

6.严格抓好办公用房清理纠正整改工作。推进全市办公用房清理腾退工作,并做好办公用房清理纠正“回头看”及腾退办公用房处理使用。制定我市《办公用房管理使用实施办法》,做好市民中心办公用房、办公家具的调整、安装、维修和市民中心部分固定资产管理等基础性工作。

7.强化物资集中采购监督管理工作。严格落实物资采购监督管理“双线”运行,严格执行物资审批、采购、入库、领用、管理等制度。强化政府采购管理和财务审核把关,凡牵涉到设备设施更换、物品采购、工程维修改造等全部实行询价、比价、竞价。建立物资备品备件库,完善日常管理制度和工作流程,严格做到入库审核、出库审批、货物相符。严格加强局采购项目的档案管理,一项一档案,对流程及审批程序明确责任人、签字人、并委托律师,做到环环不漏,使每个采购项目有据可查、有证可查、有责可查。

8.打好主动仗,弘扬正能量,突出抓好新常态下的宣传信息工作。一年来,已在国家级、省级、市级网站媒体发表信息稿件496篇,国家级用稿数、各级用稿总数在全省机关事务管理系统中分列第1名、第3名。在省级以上用稿213篇。其中《中国机关后勤》杂志用稿9篇,《中直机关事务管理》杂志用稿4篇,《上海后勤》杂志用稿3篇,《江苏机关事务管理》杂志用稿14篇,省局门户网站用稿186篇。在市委《党政信息》、《重要工作动态》用稿9篇。《管理局干部职工踊跃献血昆山献爱心》,在市委《党政信息》头版头条刊登,省委常委、时任市委书记黄莉新专门亲笔批示,给予高度肯定。在《无锡群众路线网》、《无锡机关先锋网》、《无锡节能》等杂志用稿74篇,在市局门户网站上传动态信息200余篇。编印4期《无锡机关事务管理》杂志,每期75000多字。2014年7月份,我局宣传信息工作,专门在省局信息宣传工作培训会上作了经验介绍,《中国机关后勤》杂志第11期全文刊登了我局经验介绍,大大提升了无锡机关事务管理工作在全市、全省、全国的影响力。

(二)全力提升市民中心日常管理保障服务水平

1.财务管理更加严格。抓好“三公”经费管理、预决算以及信息公开,制定完善会议审批、接待审批、外出考察、重大支出事项报告等制度,全面实行公务卡结算。对食堂采购出入库、成本核算、销售、收款、分析等各个环节全面实行信息化管理,提高了工作效率。做好备品备件库启用,设施设备及物资管理更加规范化。做好财政“一体化”系统衔接,保证新老系统平稳过渡,保证了支付和核算、工资支付及财务日常服务保障工作。

2.安全管理更加周密。在市民中心办公场所主要出入口,新增设16台身份识别系统,提升市民中心安全管理水平。完成新老安保公司平稳过渡,完善市民中心突发情况处置预案,强化文明执勤、主动服务,树立“五好”形象。

3.基建房管更加及时。积极完成屋面铝合金门维修改造任务。本着“节约经费、锻炼队伍、提升能力”的原则,完成了对屋面1600㎡彩钢瓦的更换和修补。积极配合服务外包项目推进工作。全年共完成73块幕墙玻璃的更换。

4.信息工作稳步推进。积极推进“智慧市民中心”建设工作。加强新技术的推广应用,采用集群和虚拟化技术,对云服务器资源进行优化整合,利用市民中心现有监控系统,实现了政府总机、1—3号餐厅、1号楼大厅等重要区域的远程监控。完成市民中心1号楼大厅读书角自助借阅、还书系统建设。做好语音通信服务保障。

5.稳步提升餐饮保障服务水平。开展“厉行节约,机关先行”宣传,在餐厅醒目位置、餐桌上张贴节粮宣传画。在“光盘行动”开展期间,人均泔水下降27%,餐具损坏率下降3%。强化食品安全管理。落实餐具100%消毒制度,定期邀请市卫生监督所相关人员对食品安全进行抽测。

6.加强设施设备维护管理,提升会务、保洁、绿化等公共服务质量。落实设施设备分类统计、分类管理、制度规范、分类指导、大修保养等工作。坚持文明服务、星级服务,一年来认真完成服务保障各项会议、重大活动和接待工作。强化环境绿化维护管理。提升保洁服务水平,营造良好工作生活环境。

(三)认真抓好机关党建及党风廉政建设工作

1.大力加强机关党建和文明创建工作。落实领导干部工作责任制,增强工作协调和工作合力。严格坚持“三重一大”制度,落实民主集中制。健全完善干部关爱机制,通过慈善义卖,建立了“慈善关爱”基金。加强和改进党员、干部职工队伍建设,注重发挥党组织和群工团组织作用,组织本局干部职工开展了“慈善拍卖”、“义务献血昆山献爱心”、“光盘行动从机关做起”、“自行车骑行”、“文明交通志愿服务”等活动。2014年3月份,我局被评为无锡市志愿服务活动“十大杰出先进集体”。

2.坚持正确用人导向,严格落实党管干部重要政治责任。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,选拔任用6名干部。

3.强化干部职工业务素质培训。坚持用社会主义核心价值观培训干部职工,借用市委党校、江南大学等高等院校智力支持,有计划、有步骤、有重点地开展干部职工教育培训活动,鼓励干部职工以提升素质能力为内容的技能提级、学历、学位升级。继续组织开展“道德讲堂”活动,8月份组织了公文写作及信息宣传工作培训班,10月份在市委党校组织了新常态下能力提升培训班,邀请江南大学姚淦铭教授进行国学经典讲座。

4. 加强廉政建设、强化权力防控和内控机制,打造廉洁机关。深入学习中纪委四次、五次全会,以及省、市纪委关于加强党风廉政建设的一系列文件精神。贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,通过廉政党课、观看教育片、廉政图片展等形式,加强干部职工廉政教育。层层签定《局党风廉政建设目标责任书》。完善权力运行内控机制,加强对“三重一大”重点项目监督,围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项,制定防控措施。深化对重点岗位和关键环节的监控管理。

 第二部分 无锡市机关事务管理局2014年度决算情况说明

一、收入支出总体情况

(一)收入总计9930.56万元。包括:

1.财政拨款9512.87万元,为市级财政当年拨付的资金。

2.事业收入417.67万元,为管理局下属事业单位机关服务中心开展业务活动取得的收入。

3.其他收入0.02万元,为管理局机关收到的财政专户核拨的预算外拨款。

(二)支出总计9930.56万元。包括:

1.一般公共服务支出9588.03万元。其中6922.19万元用于维持无锡市市民中心的运转。余下2665.84元主要用于管理局局机关及事业单位人员经费、机构运行、开展机关事务管理工作和保障部分市级机关运转而发生的支出。

2.医疗卫生与计划生育支出72.23万元,为局机关及事业单位干部职工医疗保险费支出。

3.城乡社区支出106万元,为市民中心运转支出。

4.农林水支出10万元,为市民中心运转支出。

5.住房保障支出154.3万元,主要用于干部职工缴纳住房公积金、新职工住房补贴以及发放的提租补贴支出。

二、财政拨款支出情况

财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出总体情况,既包括使用本年从市级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。

(一)财政拨款支出总体情况。

无锡市机关事务管理局2014年度财政拨款支出9512.87万元。其中:基本支出1720.96万元,占本年财政拨款支出的18.09%;项目支出7791.91万元, 占本年财政拨款支出的81.91%,主要用于保障局机关和市民中心的运转。

(二)财政拨款支出构成情况。

无锡市机关事务管理局2014年度财政拨款支出主要用于以下几个方面:一般公共服务支出9193.46万元,占96.64%;城乡社区支出106万元,占1.11%;农林水支出10万元,占0.11%;医疗卫生与计划生育支出72.23万元,占0.76%;住房保障支出131.18万元,占1.38%。

三、财政专户管理资金支出情况

财政专户管理资金反映的是管理局下属事业单位机关服务中心的支出情况。(一)财政专户管理资金支出总体情况。

无锡市市级机关服务中心2014年度财政拨款支出417.67万元。全部为基本支出,主要用于保障部分市级机关的运转。

(二)财政拨款支出构成情况。

无锡市市级机关服务中心2014年度财政拨款支出主要用于以下几个方面:一般公共服务支出394.57万元,占94.47%;住房保障支出23.1万元,占5.53%。

四、三公经费支出情况

2014年,无锡市机关事务管理局“三公经费”支出决算60.9万元。公务用车购置及运行费支出52.05万元,占85.47%;公务接待费支出8.85万元,占14.53%。

 

第三部分 名词解释

一、财政拨款,是指市级财政当年拨付的资金。

二、事业收入,是指事业单位开展业务活动取得的收入。

三、其他收入,是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

四、一般公共服务支出,指政府提供一般公共服务的支出。

五、医疗卫生与计划生育支出,指政府医疗卫生方面的支出。如用于支付行政事业单位职工医疗统筹费单位承担部分。

六、住房保障支出,指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

七、基本支出,是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出,是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

九、三公经费,是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待支出。

 无锡市机关事务管理局

                     2015年8月18日

2014年度机关管理局部门决算公开.XLS

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