无锡市机关事务管理局2013-2017年工作规划

2013-2017年，是我市加快四个无锡建设，率先基本实现现代化关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是机关事务工作科学发展的重要时期。根据党的十八大精神，结合无锡市市级机关事务工作实际，扎实有效落实好各项工作。

今后五年，机关事务工作面临着新的发展机遇。经过多年的改革探索，我们对机关事务工作的职能定位、内在规律和目标任务的认识进一步深化，指导思想更加明确，机构职能不断优化，工作主线更为突出，队伍素质明显提高。但是机关事务工作发展中还存在着不少矛盾和问题，管理不够精细，服务成本较高，铺张浪费和互相攀比现象仍然存在，与建设节约型机关的要求还有一定距离。我们必须正视存在的问题和不足，按照中央和省市总体部署及要求，锐意改革，积极进取，攻坚克难，奋发有为，努力开创机关事务工作新局面。

指导思想：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家中心工作，以科学发展为主题，以建设节约型机关为主线，坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化方向，坚持廉洁、服务、节俭原则，不断提高机关事务工作水平，为市级机关高效运转提供有力保障。

基本要求：

——坚持把改革创新作为推动机关事务工作科学发展的根本动力。重点健全服务保障制度和完善服务运行机制工作，着力解决关系机关事务工作改革与发展的重大问题，为机关事务工作科学发展提供不竭动力。

——坚持把加强管理作为推动机关事务工作科学发展的重要基础。更新管理理念，健全管理体制，优化管理机制，创新管理方式，大力推进依法管理、量化管理、信息化管理和绩效管理，不断提高管理水平。

——坚持把制度建设作为推动机关事务工作科学发展的重要保障。着力健全机关事务法律法规和制度标准体系，增强制度的科学性、规范性和可操作性，加大监督检查力度，进一步提高法规制度的执行力。

——坚持把厉行节约作为推动机关事务工作科学发展的基本方针。牢固树立节俭理念，弘扬艰苦奋斗的优良传统，倡导俭素为美的作风，量力而行，精打细算，努力降低运行成本，扎实推进节约型机关建设，不断提高服务保障质量和水平。

——坚持把廉洁高效作为推动机关事务工作科学发展的重要准则。加强道德自律与制度约束，推进反腐倡廉建设，加强监督检查。转变工作作风，推进政务公开，简化办事程序，提高办事效率，着力建设效能型机关。

主要目标：

今后五年，市级机关事务工作的总体目标是：基本建立起集中统一、权责明确的管理体制，科学规范、系统完善的保障制度，市场导向、多元并存的服务机制，在推进资源利用高效、成本控制严格、标准体系完备、监督机制健全的节约型机关建设上取得实质性进展，为保障机关高效运转、降低行政运行成本，建设廉洁、务实、高效政府机关做出积极贡献。具体目标是：

——在管理体制改革方面。政府机关事务管理体制改革全面推进，公务用车制度改革基本完成，政府机关运行经费制度、办公用房管理制度、公务接待和会议制度、职工住房保障制度进一步完善，体制改革取得重大进展，职能配置更加科学规范，为到2017年建立起比较完善的政府机关事务管理体制奠定基础。

——在机关运转保障方面。机关运行经费和资产标准定额体系全面建立，财务管理的科学化、规范化水平明显提升；资产标准化配置、精细化管理、规范化处置和全过程监管的运行机制基本形成。

——在机关运行成本方面。厉行节约工作取得显著成效，公务消费更加规范，差旅、会议、文件等一般性支出得到有效控制，资源利用更加集约节约。办公用房、办公家具等配置标准逐步完善，公务用车总量得到严格控制，公务接待进一步规范，会议和出差定点管理制度有效落实。

——在公共机构节能方面。比较完善的公共机构节能组织管理、政策法规、监督考核、技术支撑、市场服务和宣传培训体系基本建立，能源资源利用效率稳步提高。

——在职工住房保障方面。职工住房保障制度进一步完善，物业管理制度改革基本完成。

——在人才队伍建设方面。加大后勤人才队伍建设力度。后勤干部培训和后勤员工培训考核及职业技能鉴定工作扎实推进，专业技术人才、高技能人才和经营管理人才培养机制逐步完善。

——在依法行政能力方面。机关事务法规制度体系基本形成，依照《机关事务工作条例》，国有资产、公务用车、公务接待、公共机构节能等重点领域的规章制度建设取得积极进展，工程建设、项目招标等重大事项的决策机制和审批程序进一步完善，经费支出、政府采购、资金管理等信息更加公开透明。

今后五年是市级机关事务管理局各项事业发展的重要时期，全局干部职工要在党的十八大精神指引下，紧紧围绕科学发展的主题，牢牢抓住建设节约型机关的主线，求真务实，开拓创新，恪尽职守，扎实工作，为推动机关事务工作科学发展而努力奋斗！